Оказание первичной медико-санитарной помощи

Административный регламент оказания медицинской услуги «Оказание первичной медико-санитарной помощи женскому населению Артемовского городского округа Муниципальным учреждением здравоохранения Родильным домом г. Артем»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет предоставление муниципальных услуг в области здравоохранения по оказанию первичной медико - санитарной помощи женскому населению Артемовского городского округа в женской консультации консультация Муниципальное  лечебно – профилактическое  учреждение «Родильный  дом» г.Артем, в дальнейшем МЛПУ «Родильный дом» г.Артем.

1.2. Административный регламент разработан Муниципальным учреждением здравоохранения «Родильный  дом» г.Артем.

1.3. Наименование муниципальной услуги - оказание первичной медико-санитарной помощи женскому населению Артемовского городского округа в женской консультации МЛПУ»Родильный дом» г.Артем.

1.4.Единица измерения:

  • количество пролеченных больных;
  • одно посещение.

1.5. Исполнение муниципальной услуги по Оказании первичной медико-санитарной помощи женскому населению Артемовского городского округа в период беременности  осуществляется женской консультацией МЛПУ «Родильный  дом» г.Артем.

1.6. Настоящий регламент разработан и действует на основании следующих нормативно правовых актов:

  • Конституция Российской Федерации;
  • Федеральный закон Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-1;
  • Закон Российской Федерации от 28.06.1991 года №1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон Российской Федерации от 22.06.1998 года №86-ФЗ «О лекарственных  средствах»;
  • Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
  • Федеральный закон Российской Федерации от 08.08.2001 года  №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности;
  • Федеральный законот 18.10.2007 года №230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 года №485 «О перечне социальных показаний для искусственного прерывания беременности»;
  • Постановление Правительства   Российской Федерации от 22.01.2007 года №30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности»;
  • Постановление Правительства   Российской Федерации от 02.10.2009 года №811 «О программе государственных гарантий оказания гражданам    Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год».
  • Постановление  администрации Приморского края от 21.05.2009 года №141-па «О программе государственных гарантий оказания гражданам    Российской Федерации, проживающим на территории Приморского края бесплатной медицинской помощи на 2009 год»;
  • Приказ Министерства Российской Федерации от 20.11.2002 года №350 «О совершенствовании амбулаторно-поликлинической помощи населению Российской Федерации»;
  • Приказ Министерства  здравоохранения  и социального развития Российской Федерации от 13.10.2005 года №633 «Об организации медицинской помощи»;
  • Приказ Министерства  здравоохранения  и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 года №487 «Об утверждении Порядка организации первичной медико-санитарной помощи»;
  • Приказ Министерства здравоохранения  и социального развития Российской Федерации от 29.06.2009 года №377 «О неотложных мерах по обеспечению гарантий бесплатной медицинской помощи»;
  • Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров. САНПИН 2.131375-03, утвержденные Главным государственным санитарным врачом  РФ 06.06.2003 года;
  • Администрация Приморского края  Постановление от18.08.2009 г. № 228-па О внесении изменений в Постановление Администрация Приморского края  от 21.05.2009 г. № 141-па «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Приморского края, бесплатной медицинской помощи на 2009 год».
  • Решение Думы г. Артема от 30.06.2005 г. № 153 «О порядке организации оказания первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях на территории  Артемовского городского округа».
  • Устав Муниципального лечебно – профилактического учреждения  «Родильный  дом» г.Артем;
  • Правила внутреннего распорядка;
  • Лицензия  №25-01-000 489 от 19 апреля 2007 года, на осуществление медицинской деятельности.
  • Приложение №1 от19 апреля 2007 года к лицензии №25-01-000489 от 19 апреля 2007 года на осуществление медицинской деятельности.

Номенклатура работ и услуг:

Доврачебная помощь: акушерское дело, сестринское дело. Амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому: акушерство и гинекология, терапия, ультразвуковая диагностика.

Прочие работы и услуги: экспертиза временной нетрудоспособности, экспертиза (контроль) качества медицинской помощи.

  • Другие нормативные  акты, регламентирующие оказание услуг.

Первичная  медико-санитарная  помощь женскому населению Артемовского городского округа в период беременности, во время и после родов в амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждениях оказывается в соответствии со стандартами медицинской помощи.

1.7. Первичная  медико-санитарная  помощь гражданам Российской Федерации и иным  лицам, находящимися на ее территории, оказывается бесплатно.

Медицинская помощь по экстренным показаниям беременным, роженицам, родильницам, новорожденным оказывается бесплатно вне зависимости от их места жительства и гражданства.

Плановая медицинская помощь, зарегистрированным в Артемовском  городском округе и прикрепленным к женской консультации г.Артема, оказывается бесплатно.

Женщинам, не имеющим  гражданства Российской Федерации, оказание медицинской помощи, за исключением экстренной, может быть предоставлено на платной основе.

1.8. Финансовое обеспечение мероприятий по оказанию первичной помощи женщинам в период беременности, во время и после родов Артемовского  городского округа, осуществляется, за счет средств  местного бюджета, средств Фонда обязательного медицинского страхования (родовые сертификаты).

2. Требования к порядку оказания муниципальной услуги по организации первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях (женской консультации).

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления  муниципальной услуги.

Муниципальное  лечебно-профилактическое  учреждение  «Родильный  дом» г.Артем  расположен по адресу:

692760 г. Артем Приморского края ,ул.Партизанская,15, телефон главного врача 4-37-29.

Женская консультация Муниципальное  лечебно – профилактическое  учреждение  «Родильный  дом» г.Артем  расположена по адресу: 692760 г.Артем Приморского края, ул.Партизанская,13, телефон заведующей женской консультации 4-36-28

Телефон регистратуры 4-25-24.

2.2.Режим работы женской консультации установлен с учетом максимальной доступности амбулаторной акушерско-гинекологической помощи.

Ежедневно с 8 часов до 20 часов, в субботу  с 8 часов до 14 часов.

2.3.Информация о работе женской консультации, о порядке и правилах  предоставления  медицинских услуг доступна для населения города.

Информация соответствует требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».

Информация граждан, осуществляется:

Разъяснения муниципальным регистратором, медицинским  работником потребителям по телефону об оказываемой муниципальной услуге.

  • у входа в учреждение размещается:
  • информация о наименовании лечебно-профилактического учреждения;
  • информация о режиме работы  учреждения;
  • о программе государственных гарантий;
  • перечень оказываемых услуг, в том числе платных с указанием прейскуранта цен;
  • сведения о размещении врачей в кабинетах учреждений;
  • перечень документов, которые должны представлять потребитель для  получения муниципальной услуги;
  • график приема пациентов врачами и закрепленный участок.

Пациентка имеет  право в  доступной для нее форме получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличия заболевания, диагноза, прогноза, методах лечения, связанных с ним  риске, возможных вариантах медицинского вмешательствах, их последствиях и результатах проведенного лечения.

2.4. Амбулаторно-поликлиническая помощь предоставляется  непосредственно в женской  консультации.

  • Пациентки обслуживаются в регистратуре в  порядке живой очереди.

Вне очереди обслуживаются:

  • ветераны войны;
  • члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников ВОВ;
  • участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции;
  • граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь.
  • При  обращении необходимо предъявлять паспорт, полис ОМС;
  • По экстренным показаниям острые боли, температура, кровотечение) медицинская помощь оказывается с момента обращения пациентки.
  • Объем диагностических и лечебных мероприятий для конкретной пациентки в условиях женской консультации определяется врачом акушер - гинекологом участка (в пределах медико-экономических  стандартов).
  • Время, отведенное на прием больной или беременной в женской консультации учреждения, определено действующими расчетными нормативами.
  • Время ожидания приема ориентировочно 20 минут, от назначенного пациентке, за исключением случаев, когда врач участвует в оказании  экстренной помощи другой  пациентки или гражданке льготной категории о чем пациенты, ожидающие приема, должны быть проинформированы персоналом женской консультации.

2.5. Организация приема амбулаторных больных.

Прием плановых больных  к врачам акушер - гинекологам осуществляется:

  • по предварительной записи;
  • при непосредственном обращении в женскую консультацию в регистратуру (при наличии талонов в день приема);
  • по записи по телефону в талоне указывается фамилия, имя, отчество врача (медицинского работника), номер кабинета, дата и время приема.

В выдаче талона может быть отказано в случае обращения в женскую консультацию не по месту прикрепления, в случае не предоставления  документов.

Обратившаяся за медицинской помощью должна явиться на прием в указанное в талоне время и дату.

2.6.Порядок предоставления амбулаторно-поликлинической помощи:

Врач акушер- гинеколог заполняет медицинскую документацию.

  • При необходимости амбулаторного лечения на проведение медицинских процедур (заполняется направление по форме) заверенное врачом;
  • При наличии медицинских показаний к стационарному лечению, выдает направление на госпитализацию.
  • При установлении факта нетрудоспособности, женской консультацией, оказывающей услугу, выдается документ, удостоверяющий факт временной нетрудоспособности.
  • Врач акушер- гинеколог должен ответить на все вопросы пациентки, назначить соответствующий перечень обследования  и время следующего визита.

2.7. Алгоритм оказания помощи по экстренным показаниям:

- Прием пациенток по экстренным показаниям, осуществляется при острых и внезапных ухудшениях  в состоянии здоровья:

  • высокая температура тела (38 градусов и  выше);
  • острые внезапные боли любой локализации;
  • кровотечение;
  • требующие экстренной помощи и консультации врача акушер - гинеколога;
  • Прием по экстренным показаниям проводится без предварительной записи, вне общей очереди, независимо от прикрепления  пациента  к  женской консультации;
  • Отсутствие страхового  полиса и личных документов не является причиной отказа в экстренном приеме;
  • Экстренная и неотложная  помощь в праздничные и выходные дни, осуществляется приемными отделениями стационаров Родильного дома.

3. Административные процедуры.

3.1. Структура и органы управления  МЛПУ «Родильный дом» г. Артем.

Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Родильный дом» г.Артем, возглавляет  главный врач , который назначается и освобождается от должности в установленном порядке начальником Управления здравоохранения  Администрации города Артема.

Лечебно-профилактическое учреждение  обозначено соответствующей вывеской.

В состав лечебно-профилактического учреждения входят:

  • женская консультация;
  • акушерское отделение;
  • гинекологическое отделение.

Возглавляют отделения заведующие.

В составе женской консультации предусмотрены:

  • оперативный отдел(регистратура для приема больных и беременных);
  • врачебные кабинеты для приема амбулаторных больных и беременных;
  • помещение для хранения запаса медикаментов, оборудованное пожарной и охранной  сигнализацией;
  • процедурный кабинет  для выполнения  назначений врача (инъекции в/м ,в/в, п/к и забор крови из вены на анализы);
  • кабинет патологии шейки матки (малая операционная);
  • кабинет УЗИ;
  • кабинет заведующей женской консультации;
  • кабинет старшей акушерки;
  • кабинет сестры- хозяйки;
  • подсобные помещения.

3.2.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги по оказанию медицинской помощи.

В муниципальном лечебно-профилактическом учреждении  «Родильный дом» г.Артем организовано 3 уровня  контроля:

  • 1 уровень- контроль на уровне заведующего отделением- оценка качества лечения 50% от законченных случаев.
  • 2 уровень- контроль заместителя главного врача по клинико-экспертной работе, который проводит не менее 30-50  экспертиз в течение квартала - выборочно по всем направлениям работ.
  • 3 уровень- контроль на уровне главного врача - выборочный контроль по всем направлениям работ.

4. Порядок обжалования действий (бездействий) при оказании первичной медико-санитарной помощи.

4.1.Граждане по вопросам оказания неоказания помощи или  ненадлежащего оказании медицинской помощи могут в письменной форме обратиться по адресам:

  • Женская консультация Муниципального лечебно – профилактического учреждения  «Родильный  дом» г.Артем   ул.Партизанская,13, кабинет №4 телефон заведующей женской консультации, телефон 4-36-28.
  • Главный врач Муниципального лечебно – профилактического учреждения  «Родильный  дом» г.Артем   ул.Партизанская,15, телефон  4-37-29
  • Управление здравоохранения Администрации г.Артема ул.Кирова 48,кабинет 230, телефон 4-28-14.
  • Администрация г.Артема  ул.Кирова 48.

4.2.Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий и решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции и обжалования в судебном порядке.

В  случае неудовлетворения заявителя действиями (бездействиями) должностного лица в ходе исполнения  государственной функции или ответом Управления заявитель имеет право обращаться в вышестоящие организации или суд.

Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обжалование (жалоба) заявителя.

4.3. Граждане имеют право обратиться с жалобой лично или направить в письменной форме заявление, жалобу (претензию).

4.4. Заявление, жалоба (претензия) граждан в письменной форме должна содержать следующую информацию:

  • фамилия, имя, отчество гражданина, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, жалобы (претензии);
  • наименование исполнительного органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений) решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
  • суть обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в заявлении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить. К    заявлению,    жалобе    (претензии)    могут    быть    приложены    копии    документов, подтверждающих изложенные факты. В таком случае указывается перечень прилагаемых документов. Под заявлением, жалобой (претензией) гражданин ставит личную подпись и дату.

4.5. Порядок рассмотрения жалоб регулируется административными регламентами исполнения муниципальных функций «Рассмотрение устных обращений граждан, обращений юридических лиц и организация личного приема граждан должностными лицами администрации Артемовского городского округа», «Рассмотрение письменных обращений граждан и юридических лиц в администрации Артемовского городского округа».

4.6. Гражданин имеет право запросить необходимые документы, информацию, имеющую существенное значение для рассмотрения жалобы (претензии), которая имеется в распоряжении Управления в соответствии с действующим законодательством РФ.

4.7. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимается решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (претензии), направляется гражданину в течение 30 дней со дня ее регистрации.

4.8. Решение, действие (бездействие) должностного лица по оказанию муниципальной
услуги могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в порядке, установленном
гражданским и арбитражным процессуальным законодательством РФ.